Директор по развитию Шипицин Е.И. РООР ФКЦ по Московской области выступил с докладом на XXVII Всероссийской конференции руководителей учреждений по подготовке кадров охранно-сыскных структур

20 августа 2026 в Москве состоялась XXVII Всероссийская конференция руководителей учреждений по подготовке кадров российских охранно-сыскных структур. Организатором мероприятия традиционно выступил Центральный совет учебно-профессиональных комплексов РОСС (ЦС УПК РОСС). В работе конференции приняли участие 120 представителей образовательных организаций очно и более 100 руководителей в дистанционном формате.
 

Основные темы конференции

Программа конференции охватила широкий круг вопросов, актуальных для системы подготовки кадров в сфере охранной и сыскной деятельности:
                  -государственный контроль и надзор в сфере образования - с докладом дистанционно выступил начальник отдела ГКУ ДИОМ, кандидат юридических наук, доцент Феклин Сергей Иванович (эксперт Департамента образования и науки города Москвы);
                  -экономические потери учебных центров из-за нелегальных охранных услуг: правовые основания, расчет ущерба и механизмы защиты - совместный доклад руководителя инициативной группы по противодействию незаконной охранной деятельности, члена президиума ФКЦ РОС, директора по развитию РООР ФКЦ по Московской области Шипицина Егора Игоревича и директора Учебного центра ООО «МЦ-Групп» Шевлякова Михаила Александровича;
                  -вступление в силу нового Федерального закона «О частной охранной деятельности», особенности обучения руководителей ЧОО, а также разработка профессиональных стандартов и ГОСТ Р в области охранной деятельности и антитеррористической защищенности - доклад представил директор НИЦ «Безопасность», заместитель председателя ТК 208 Росстандарта, кандидат экономических наук Климочкин Олег Владимирович;
                  -взаимодействие Федерального координационного центра руководителей охранных структур (ФКЦ РОС) и РООР ФКЦ РОС с образовательными организациями, а также порядок участия представителей ФКЦ РОС в квалификационных экзаменах частных охранников - выступил помощник президента Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности ФКЦ РОС Кузьмин Д.А.;
                  -построение объектовых комплексов противодействия беспилотным летательным аппаратам с учетом актуальных угроз - с докладом выступили начальник отдела ФКУ «НИЦ «Охрана» Росгвардии Николаев Владимир Анатольевич и старший научный сотрудник этого же учреждения Михайлов А.А.;
                  -изменения нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность образовательных организаций в связи со вступлением в силу закона «О частной охранной деятельности» и подзаконных актов - доклад представил главный эксперт-специалист Управления регулирования государственных функций ГУЛРРиГК Росгвардии Касьянов Александр Викторович;
                  -изменения в законодательстве и подзаконных актах, регулирующих оборот оружия - выступил заместитель начальника отдела регулирования оборота оружия того же управления Балов Дмитрий Николаевич;
                  -практика работы образовательных организаций с государственной информационной системой ФПКО - доклад директора НЧОУ ДПО «Гранит» Страхова Василия Сергеевича;
                  -программное обеспечение для образовательных организаций - представил генеральный директор ООО «Грант-Технологии» Дрозд Дмитрий Юрьевич;
                  -ведение журналов учета оружия в электронном виде: снижение трудоемкости, экономические факторы и унификация учета - доклад директора ООО «УЦ «Эксперт» Кары Валерия Сергеевича;

По всем рассмотренным вопросам докладчики ответили на вопросы делегатов как поступившие заранее на почту организаторов, так и заданные очно и в чате дистанционными участниками. Активное участие в обсуждении и предоставлении дополнительных разъяснений приняли ведущие конференции - председатель ЦС УПК РОСС Ноздрачев Андрей Евгеньевич и заместитель председателя ЦС УПК РОСС Колясинский Александр Зигмундович.

 

Резолюция конференции

По итогам работы конференция приняла резолюцию, определяющую направления дальнейшей деятельности Совета:
                  1. Признать работу ЦС УПК РОСС за отчетный период удовлетворительной;
                  2. Продолжить методическое взаимодействие с аппаратом ГУЛРРиГК Росгвардии по редактированию новых нормативных правовых актов через представителей Совета в рабочей группе Координационного совета при Росгвардии;
                  3. Продолжить совместную работу Совета и ФКЦ РОС по организации участия представителей объединений работодателей в экзаменационных комиссиях по приему квалификационного экзамена частных охранников, а также содействовать размещению актуальной информации об образовательных организациях и объединениях работодателей на сайтах ЦС УПК РОСС и ФКЦ РОС;
                  4. Продолжить участие представителей Совета в разработке национальных стандартов в составе технического комитета ТК 208 «Антитеррористическая и охранная деятельность» Росстандарта;
                  5. Рекомендовать членам Совета и другим образовательным организациям участникам конференции активизировать подготовку кадров, обладающих навыками защиты мобильных и стационарных объектов от нападений с применением беспилотных аппаратов;
                  6. Рекомендовать учитывать в образовательных программах информацию о построении объектовых комплексов противодействия беспилотным аппаратам, представленную на конференции специалистами ФКУ «НИЦ «Охрана» Росгвардии;
                  7. Подготовить к изданию и начать распространение учебно-практического пособия «Пресечение функционирования беспилотных аппаратов сотрудниками охраны при обеспечении антитеррористической защищенности объектов»;
                  8. Обратиться в Минобрнауки России и Рособрнадзор с просьбой разъяснить порядок внесения изменений в реестр лицензий согласно пункту 8 статьи 4 Федерального закона от 28 февраля 2025 г. № 28-ФЗ;
                  9. Поддержать инициативу представителей ФКЦ РОС и включить в программы профессионального обучения охранников и повышения квалификации руководителей ЧОО тему «Особенности применения ответственности за незаконную охранную деятельность»;
                  10. Предложить членам Совета направлять в адрес ЦС УПК РОСС сведения о судебной практике в сфере деятельности образовательных организаций и частной охраны для последующего обобщения;
                  11. Обобщить и направить в ГУЛРРиГК Росгвардии предложения по совершенствованию работы ГИС ФПКО с учетом выступлений участников конференции;
                  12. Подготовить к изданию сборник вопросов периодической проверки и квалификационного экзамена частных охранников, актуализированный по состоянию на 1 сентября 2026 года;
                  13. Подготовить новую редакцию электронного издания «Нормативное регулирование в сфере образования» для организаций, реализующих образовательные программы в области охраны, безопасности и оборота оружия;
                  14. Подготовить методическое пособие «XXVII Всероссийская конференция ЦС УПК РОСС» с видеозаписью мероприятия, презентациями докладчиков и упомянутыми документами;
                  15. Провести очередную конференцию Совета в III квартале 2027 года.


Источник: пресс-служба ЦС УПК РОСС, Гард-Инфо